简?报

第??225??期

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省委创先争优活动领导小组办公室???????

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?2010年12月29日

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霞浦县采取多种方式开展群众评议工作

广泛听取民声汇集民意

霞浦县注重结合各行业和单位实际，进一步拓展和丰富群众参与形式和方法，扎实开展群众评议，广泛听取民声汇集民意，把创先争优活动办成群众满意工程。截至目前，全县参加群众评议人数达35000多人次，736个党组织15839名党员接受了评议，征求到意见建议5236条，群众满意率达96.2%。

定向邀请和自愿报名结合，确定评议代表。要求各党组织根据工作职能情况合理确定参评人员的范围，除确定一定比例的本单位干部职工和下属单位的党员干部外，主要邀请服务对象代表、人大代表、政协委员、离退休干部以及一些无党派群众代表等，人数不少于30人，其中服务对象比例不少于参评人员的50％；同时还通过网络、宣传栏、广播等形式提前向社会公告承诺履诺情况，号召群众自愿报名参加评议，确保评议代表的广泛性和针对性。水门乡党委除邀请了各村党组织书记、村委会主任，中小学校、卫生院负责人，重点企业代表、种养殖大户等38名党员群众，还提前一周在各行政村村务公开栏张贴开展群众评议的公告，15位村民自愿报名参加该乡的群众评议会。

集中评议与日常评议结合，丰富评议方式。各级党组织每半年开展一次集中评议，召开评议大会，或结合政风行风评议会、民主生活会、年终考核、党性分析会等工作进行统筹安排，主要采用向评议对象发放群众满意度测评表和创先争优活动评议表方式进行评议。测评表主要是对党组织开展创先争优活动满意情况进行评价，设置为满意、基本满意和不满意三档，并设置征求意见栏；评议表主要是对党组织开展创先争优活动情况进行评价，分5大方面若干个项目，每个方面设置为好、中、差三个档次。在规范集中评议工作的基础上，强化日常评议，主要通过设置群众意见箱、网络评议专栏和走访群众等形式，收集群众的意见建议。县质监局结合政风行风评议活动，邀请全县26家企业业主、部分群众代表、行风监督员、人大代表等46人，召开座谈会进行集中评议，还利用下乡机会个别访谈和在质监局网页上开设“网上信箱”等方式，多渠道、多层次开展群众评议，共发放测评表和评议表92份，收集到意见建议137条。活动开展以来，各基层党组织共举行各种形式的群众评议活动897场，发放群众评议测评表和评议表35000多份，回收率达95.2%。

共性和个性结合，规范评议内容。党组织和党员评议内容设置为共性和个性两个部分。共性方面，内容包括活动的方案是否可行和主题是否贴近实际、公开承诺是否具体可行和公开承诺落实情况、战斗堡垒和先锋模范作用发挥情况、群众是否得实惠等四大项。同时，根据单位和行业特点设置个性评议内容，机关党组织针对改进机关作风情况，农村基层党组织针对带民致富情况，街道社区党组织针对建设和谐社区情况，国有企业和非公企业党组织针对创新增效情况，进一步细化评议内容，增强评议针对性。牙城镇后山村党总支根据新农村建设发展要求，重点对5大类、20项、36件关于安全饮用水、环境卫生、村财收入、产业特色、生产发展等方面的问题进行评议，群众反映良好。

激励与整改结合，用好评议结果。党员群众评议党组织和党员的结果，通过网络、公示栏、简报等多种形式在一定范围内公开。对在群众评议中反映出来的问题，党组织和党员逐一进行对照检查，对其中正确的意见，积极进行整改提升，同时通过适当的形式进行反馈和说明。对工作成效明显、群众满意度95%以上、在本职岗位上真正创先争优的基层党组织和党员，在各项评比中优先考虑，并作为典型在全县推广；对群众满意度50%以下、群众反映强烈的党组织和党员干部，进行诫勉谈话。目前，全县已推出26个先进典型做法，推选了500户“星级党员示范户”，评选出10名“十佳村主干”，吸纳群众合理的意见建议1220条。